第281章 制定政策（2/2）

“魏忠贤，以后你就是处理国家事情的人，太子处理好之后，用你的名义发出去。”

曾经的威风凛凛的九千岁，魏忠贤这时候才意识到，皇帝这是对太子的保护，有什么问题自己扛着，依然是那个皇上，但是现在的自己就是顶着一个招牌，其实是什么权利都没有！

自己唯一的作用就是签字盖章，然后按照太子的意思开始继续改革。

第一项就是户籍改革，只要你拥有大明的身份证，你就可以来到任何地方，不用经过当地官府的允许。

换句话来说就是，你想去哪里就去哪里。但是城市的城门有时间关闭，早上6:00开门，晚上12:00关门。

只有在这个时间段才允许你自由进出，农业税已经定死了，就是老百姓如果在种地，每一亩地一年只需要交15个铜币。

对商业开始征收税务，你想进出城门不要钱，但是商铺你必须有详细的货物记录，根据你卖货的额度，征收10%的个人所得税。

商铺每年的管理费交给当地的官府，这一项改革非常关键。但是更关键的是还有一点，现在实行24小时制度，一年365天，完全变了以前的称呼。

关于这个时间的变化问题不大，毕竟时间长了，人们就能够慢慢地接受，但是关于这个改革可是非常的重大。

如果老百姓不能够困在当地，那么大量的人口就会去好地方，这人来到当地之后，只需要在当地的县城备案。

你从一个地方来到另外一个地方，只要你停留的时间不超过一个月，那你根本就不需要登记，如果你没有身份证，被抓住之后是非常麻烦的。

进出门是需要登记身份证的，只要你没有身份证，那抱歉了，只能把你抓到大牢里，然后你只能写信给自己的家人。

你的家人带着身份证和户口本，要从你所户籍地的官府，开一个证明，而且你的家人必须到场，同时呢，负责你们当地基层办理身份证的人，也要跟着你一块儿过来确认。

这一路上的费用都有丢失身份证的人承担，如果抓到冒用身份证的，立马就是抓起来，什么规矩都不讲。

剩下的问题就是充军发配，根本不给你任何机会，对于伪造身份证，被抓住之后直接杀满门。

如此残酷的刑法，魏忠贤也不明白，但是也想明白了，老百姓会非常拥护，也会非常支持，但是有的人就不高兴了。

人口如此大规模的流动，肯定会产生各种社会问题，第二项改革就是对当地的政府部门进行改革。

以前的时候一个县城是有一个县令，现在不是了，现在改叫县长，同时还安排了三个副县长，县长统一管理整个县城的工作，包括周围的农村。

一个副县长主抓经济，一个副县长主抓治安，一个副县长主抓农业。同时，以前的那些县衙的工作人员，全部都改了。